Нововведения по использованию и обработке персональных данных

Стало известно, что депутаты Государственной Думы Российской Федерации приняли в первом чтении законопроект под номером 282499-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», который уточняет нормы федерального закона 152-ФЗ об использовании  персональных данных

Новый законопроект разработан с целью уточнения отдельных положений Федерального закона 152-ФЗ, которые определяют  правовые основы обработки персональных данных, систему нормативного правового регулирования правоотношений в области персональных данных, а также создания правовых условий для реализации продекларированной законом цели.

В соответствии с нормами законопроекта, оператор может осуществлять обработку персональных данных в следующих случаях: установление или реализация соответствующих договорных отношений, выполнение требований профильных федеральных законов, а также удовлетворение собственных потребностей по обработке персональных данных при условии не нарушения прав его субъекта.

Например, в первом случае, т.е. при установлении или реализации договорных отношений, становится обязательным заключение соглашения между оператором и субъектом персональных данных, в котором будут отражены все существенные условия обработки персональных данных: цель, объем и перечень, порядок обработки и т.п. Однако при этом форма заключения соглашения выбирается по обоюдному согласию сторон, а в заключаемом соглашении могут быть изменены такие ранее обязательные для выполнения требования, как обязательность соблюдения конфиденциальности обрабатываемых персональных данных и т.п.

За дискриминацию в объявлениях будут штрафовать

Стало известно, что Самарская губернская дума внесла на рассмотрение в Государственную Думу РФ проект закона, который направлен на устранение дискриминации при приеме на работу граждан.  Другими словами, документ запрещает публикацию в объявлениях сведения о возрасте кандидата на вакансию, половой принадлежности, семейном статусе, регистрации по месту жительства. Согласно статистике, прилагаемой в пояснительной записке к законопроекту, 44 процента публикуемых в средствах массовой информации объявлений о приеме на работу содержат ограничения к кандидатам по возрасту, а 29 процентов объявлений — по половому признаку, что, по мнению разработчиков законопроекта, противоречит Конституции РФ и Трудовому кодексу. За подобные “дискриминационные” объявления предполагается привлекать СМИ к административной  ответственности в виде штрафа. Штрафы планируются следующие:  для граждан — от 2000 до 2500 руб., для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб.,  для юрлиц — от 40000 до 50000 руб.

Однако специалисты рекрутинговых агентств придерживаются мнения, что такое новшество вряд ли приведет к снижению процента безработных, т.к.  требования работодателей к соискателям в отношении пола или возраста вызваны спецификой предполагаемых должностей и не несут в себе дискриминирующих факторов.

Сниженная ставка страховых взносов еще на 2 года?

Как сообщали новостные ресурсы, посвященные событиям в мире малого и среднего бизнеса, с января текущего года предприниматели перешли на уплату страховых взносов вместо прежнего единого социального налога. Напомним, ставка страховых взносов до 2011 г. уплачивается в сниженном размере и равняется прежней ставке ЕСН 26%. Начиная со следующего года, ставка страховых взносов должна возрасти до 34%.

Впоследствии министр финансов А. Кудрин выступил с предложением увеличить со следующего года страховые взносы до 32%, а не до 34%, как планировалось ранее.  2 процента предлагалось сэкономить за счет отказа от повышения взносов в ФОМС с 3,1% до 5,1%. Однако Министерство здравоохранения и социального развития РФ пока не поддерживает предложение Министерства финансов РФ.

На днях стало известно, что Министерство финансов РФ выступило с предложением о продлении сниженной ставки страховых взносов (32%) еще на два года (2011-2012 гг.). С таким заявлением выступил замминистра финансов РФ С. Шаталов. Со слов замминистра, срок, на который будет установлена ставка страховых взносов в 32%, будет зависеть от того, как будет продвигаться реформа медстрахования.  С. Шаталов предложил доработать систему медстрахования.

О поддержке МБ

Уже известно, какую поддержку малому бизнесу планируют оказать власти в этом году. Финансовая поддержка может составить порядка 180 млрд. рублей через банки-партнеры ОАО “РосБР” и гарантийные фонды.

Также малых предпринимателей власти планируют активно привлекать к участию в программах повышения энергоэффективности (в т.ч. для проведения энергоаудита предприятий).

Продолжится совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью МСП. При этом особое внимание уделят таможенному и налоговому контролю, деятельности правоохранительных органов в отношении МБ.

Планируется радикально упростить процедуру получения лицензии и о переходе на преимущественно уведомительный порядок начала собственного дела.

Ждите, к вам придут…

Как сообщает “ОПОРА РОССИИ”, Генеральная прокуратура Российской Федерации опубликовала на своем официальном Интернет-сайте сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2010 г. Данный план проверок доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам. На региональных сайтах прокуратур представлены соответствующие части единого сводного плана в пределах субъекта РФ либо в рамках компетенции прокуратуры.

Как отмечается в пресс-релизе Генеральной прокуратуры РФ, изначально предполагалось проведение проверок 1,2 миллиона  проверок предприятий. Однако в ходе проверки законности и обоснованности данных предложений 570 тысяч проверок было признаны не соответствующими закону. В результате в сводном плане проверок на 2010 г. остались 630 тысяч предприятий.

Составление сводного плана проверочных мероприятий субъектов предпринимательства предусматривает

Формирование сводного плана проверок предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Новая СРО аудиторов

В этот вторник, 22.12.2009 г., Министерство финансов РФ зарегистрировало еще одну СРО (саморегулируемую организацию) аудиторов - некоммерческое партнерство “Российская Коллегия аудиторов” (РКА).

НП РКА образовано в 1992 г.  С июня 2000 г. “Российская Коллегия аудиторов” являлась  ассоциированным членом Международной Федерации бухгалтеров (IFAC), а с ноября 2008 г. - действительный член IFAC. С 2001 г. РКА - учредитель и член Евразийского Совета сертифицированных бухгалтеров и аудиторов.

Членами “Российская Коллегия аудиторов” могут становиться физические и юридические лица, которые осуществляют аудиторскую, бухгалтерскую или финансовую деятельность.  В организации состоят 2152 аудитора и 504 аудиторские организации (по состоянию на 01.08.2009 г.).

Напомним, ранее были зарегистрированы 4 НО (некоммерческие организации): Аудиторская палата России, Московская аудиторская палата, Институт профессиональных аудиторов и Гильдия аудиторов ИПБР (Институт профессиональных бухгалтеров России).

Меньше согласовывать с СРО…

Вспомним, летом этого года был принят закон, вводящий уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности. Данный порядок касался 13 видов предпринимательской деятельности и принимался как одна из мер господдержки малого бизнеса в кризисной ситуации.

Теперь власти решили помочь и строителям. На днях на сайте Министерства регионального развития РФ появилось сообщение о том, что Минрегион предлагает практически вдвое сократить перечень работ, которые требуют согласования со строительными СРО. Из текущих восьмисот видов строительных работ в перечне планируется оставить чуть более четырехсот.

По словам Ильи Пономарева, занимающего должность директора департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона, перечень обязательных к согласованию с саморегулируемыми организациями строительных работ уже несколько раз рассматривался на заседаниях правительственных комиссий. Министерством регионального развития РФ были созданы 3 рабочие групы для доработки перечня. В состав данных групп вошли представители Минэкономразвития, Минприроды, Ростехнадзора, МЧС России, представители объединений СРО и общественных организаций. После обобщения предложений, внесенных данными рабочими группами специалистов, и проведения дополнительной оптимизации перечня строительных работ Минрегион смог значительно сократить количество видов работ, для которых требуется одобрение СРО. В настоящий момент проект документа направлен на согласование в соответствующие ведомства, а также представителям профессионального сообщества.

Начинается оживление

В 4 кв. текущего года чувствуется некоторое оживление в экономике после почти годового “застоя”, связанного с разразившимся в прошлом году финансово-экономическим кризисом. Девелоперы потихоньку начинают размораживать строительные проекты, банки более охотно идут на переговоры по финансированию проектов и в ряде случаев уже дают кредиты на их реализацию. В Правительстве тоже царят более-менее оптимистичные настроения.

По словам  заместителя председателя Центрального банка РФ А. Улюкаева, низшая точка падения отечественной экономики уже пройдена, и постепенно началось восстановление экономики. Однако это восстановление будет трудным и продолжительным.

А. Кудрин, министр финансов РФ, сообщил на экономическом форуме в Санкт-Петербурге, что российская экономика будет испытывать кризисные проблемы еще 1-2 года. Министр финансов также придерживается мнения, что худшее уже позади и в мире, и в России, но тем не менее, остаются неопределенности в автомобильной промышленности, строительном секторе и мировой торговле.

Изменения в законодательство об организации азартных игр

Как сообщает Управление Государственной Думы РФ по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в Госдуму на рассмотрение внесен проект закона под названием “О внесении изменений в статью 6 Федерального закона “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” Поправки предполагают ужесточение требований, предъявляемых к организаторам азартных игр, повышение прозрачности их деятельности, а также создание механизмов обеспечения их ответственности.

Как известно, многие любители азартных игр после закрытия казино зачастую становятся клиентами тотализаторов и букмекерских контор, которые, согласно закону, могут осуществлять свою деятельность вне специально отведенных игорных зон. В связи с этим возможно появления т.н. тотализаторов-”однодневок”, т.е. пунктов приема ставок, предназначенных для сбора денег у населения с заведомым исключением возможности получения выигрыша.

С целью устранения потенциального негативного общественного эффекта от неконтролируемого развития тотализаторов и букмекерских контор составители законопроекта предлагают ряд дополнительных требований для организаторов азартных игр подобного типа.  Среди предлагаемых нововведений: запрет быть учредителями или участниками организатора азартных игр лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость; минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах – 30 млн. руб.; обязанность организатора азартных игр иметь банковскую гарантию в размере не менее 300 млн. руб. для надлежащего исполнения обязательств перед участниками азартных игр; обязанность организатора азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ежегодно предоставлять информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в УК этого организатора азартных игр в размере не менее десяти процентов; обязательная ежегодная аудиторская проверка деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализатора; право Правительства РФ устанавливать дополнительные требования к организаторам азартных игр, в том числе квалификационные требования к организаторам азартных игр.


Ажиотаж вокруг перерегистрации ООО

Пару месяцев назад на одном дружественном ресурсе уже поднималась тема реформы законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. Напомним, все ООО должны до первого января следующего года  обязаны привести учредительные документы (уставы) в соответствие с новыми требованиями Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и другие законодательные акты».

Очень часто у нас получается так, что любое хорошее или благоприятное начинание оборачивается не самым лучшим образом. Не избежала этой участи и перерегистрация ОООшек. Возникли огромные очереди в налоговых органах, а по мере приближения к заветному 1-го января они будут только увеличичваться, учитывая нашу не очень хорошую привычку откладывать все на последние деньки… В итоге почти везде царит неразбериха с документами, нередки случаи отказа в перерегистрации.

Что же грозит предпринимателям, не успевшим внести изменения в учредительные документы? Согласно “ОПОРЕ РОССИИ“, прямо закон не указывает на какие-либо штрафы, санкции или ликвидацию общества. Но, не приведенные в соответствие уставы смогут применяться только в той части, которая не противоречит закону. А т.к. закон предусматривает внесение достаточно значительных изменений, то, начиная с нового года, предприниматели могут столкнуться с юридическими сложностями с формальным управлением предприятием, назначением и сменой директора, распоряжением имуществом и т.п. Дело может дойти даже до того, что ряд действий управленцев будут неполномочными, а заключенные сделки могут быть признаны недействительным. Известно даже о некоторых банках-”перестраховщиках”, распространивших официальные письма об отказе со следующего года в части банковских услуг ООО, не прошедшим перерегистрацию. Подобные письма способствовали огромным очередям на перерегистрацию или регистрацию новых ООО в соответствии с новыми требованиями.

Ждем конца 2009 года, чтобы увидеть, как же разрешится ситуация с перерегистрацией обществ с ограниченной ответственностью.

Архивы

Ссылки